Gemeinsame Stellungnahme zum Referentenentwurf des Bundesministeriums für Verkehr für ein Infrastruktur-Zukunftsgesetz

Autor/innen

  • Deutscher Naturschutzring e.V. Deutscher Naturschutzring, Dachverband der deutschen Natur-, Tier- und Umweltschutzorganisationen (DNR) e.V.
  • UVP-Gesellschaft e.V. UVP-Gesellschaft e.V.
  • Bund für Umwelt und Naturschutz Deutschland e.V. Bund für Umwelt und Naturschutz Deutschland e.V.
  • Deutsche Umwelthilfe e.V. Deutsche Umwelthilfe e.V. (DUH)
  • Greenpeace e.V. Greenpeace e.V.
  • NABU e.V. Naturschutzbund Deutschland e.V. (NABU)
  • WWF Deutschland WWF Deutschland
  • Green Legal Impact Green Legal Impact Germany e.V.
  • Bundesverband GRÜNE LIGA e.V. Bundesverband GRÜNE LIGA e.V.

DOI:

https://doi.org/10.60636/uvp-report.31

Abstract

Mit dem Referentenentwurf für ein Infrastruktur-Zukunftsgesetz des Bundesverkehrsministeriums verfolgt die Bundesregierung das Ziel, Planungs- und Genehmigungsverfahren für Infrastrukturprojekte deutlich zu beschleunigen. Zwar enthält der Entwurf einzelne sinnvolle Ansätze, etwa zur Digitalisierung von Verfahren. Insgesamt birgt er jedoch erhebliche Risiken für Umwelt-, Natur- und Klimaschutz. Die UVP-Gesellschaft hat sich intensiv an der Erarbeitung einer gemeinsamen Stellungnahme mehrerer Umwelt- und zivilgesellschaftlicher Organisationen beteiligt und sich damit aktiv in den laufenden Gesetzgebungsprozess eingebracht. Der Gesetzentwurf sieht unter anderem weitreichende Ausnahmen von der Pflicht für Umweltverträglichkeitsprüfungen, die Aufwertung zahlreicher Vorhaben zu Maßnahmen von „überragendem öffentlichen Interesse“ sowie die Möglichkeit vorzeitigen Baubeginns mit teils irreversiblen Eingriffen in Natur und Landschaft vor. Dies würde zentrale Vorsorgeinstrumente schwächen und die Rechts- und Planungssicherheit gefährden. In der Stellungnahme wird zugleich aufgezeigt, dass eine Beschleunigung von Infrastrukturvorhaben möglich ist, ohne Umwelt- und Naturschutz auszuhöhlen – etwa durch digitalisierte Verfahren, frühzeitige Öffentlichkeitsbeteiligung und eine stärkere Unterstützung der Vollzugsbehörden.

Literaturhinweise

Brandt, E.; Nguyen, M.; Schrader, C. & Zschiesche, M. (2025): ReaFlex: Beschleunigung umweltrelevanter Zulassungsverfahren durch flexible Genehmigungsteams. Praktische Voraussetzungen und Umsetzungsnotwendigkeiten. Unabhängiges Institut für Umweltfragen (UfU) e.V., Berlin. https://www.ufu.de/wp-content/uploads/2025/12/ReaFlex-Finale-Fassung_Nov_1.pdf

DNR – Deutscher Naturschutzring; BBN – Bundesverband Beruflicher Naturschutz; BUND – Bund für Umwelt- und Naturschutz Deutschland; VCD – Verkehrsclub Deutschland; DUH – Deutsche Umwelthilfe; UVP-Gesellschaft; DRL – Deutscher Rat für Landespflege & UfU – Unabhängiges Institut für Umweltfragen (2020): Umweltstandards wahren und dennoch schneller planen: Handlungsempfehlungen der Umweltverbände an eine wirksame Planungsbeschleunigung. https://www.dnr.de/sites/default/files/Positionen/2020-11-Handlungsempfehlungen-Planungsbeschleunigung.pdf

DNR – Deutscher Naturschutzring; BBN – Bundesverband Beruflicher Naturschutz; BUND – Bund für Umwelt- und Naturschutz Deutschland; BDLA – Bund Deutscher Landschaftsarchitekten; DUH – Deutsche Umwelthilfe; NABU – Naturschutzbund Deutschland; UfU – Unabhängiges Institut für Umweltfragen & UVP-Gesellschaft (2022): Planungsbeschleunigung in der neuen Legislaturperiode: Empfehlungen aus Sicht der Umweltverbände. https://www.duh.de/fileadmin/user_upload/download/Pressemitteilungen/Umweltpolitik/Handlungsempfehlungen_Umweltverb%C3%A4nde_Planungsbeschleunigung_03-2022.pdf

Green Legal Impact; DNR – Deutscher Naturschutzring; DUH – Deutsche Umwelthilfe; BUND – Bund für Umwelt- und Naturschutz Deutschland; UfU – Unabhängiges Institut für Umweltfragen & NABU – Naturschutzbund Deutschland (2025): Planungsbeschleunigung neu denken - Handlungsempfehlungen aus Sicht der Umweltverbände. https://www.ufu.de/wp-content/uploads/2025/03/250326_Planungsbeschleunigung-neu-denken.pdf

Mehr Demokratie; FragDenStaat & Green Legal Impact (2024): Thesenpapier: Fristen bei Verbändeanhörungen der Bundesministerien. https://www.mehr-demokratie.de/mehr-wissen/gesetzgebungsreform/verbaendebeteiligung-fristen, eingebracht auch als Observer’s statement im Verfahren ACCC/C/2023/203 Germany, 1. Mai 2024.

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Veröffentlicht

15.12.2025

Zitationsvorschlag

Dachverband der deutschen Natur-, Tier- und Umweltschutzorganisationen, D. N. e.V. (DNR) (2025) „Gemeinsame Stellungnahme zum Referentenentwurf des Bundesministeriums für Verkehr für ein Infrastruktur-Zukunftsgesetz“, UVP-report. Umweltvorsorge - Umweltplanung - Umweltprüfung. Hannover, 39(1), S. 35–38. doi: 10.60636/uvp-report.31.

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Stellungnahme/Vereinsinformation